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东凤镇政府工作报告

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东凤镇隶属于广东省中山市,位于珠江三角洲西南部,下面是小编给大家带来的东凤镇政府工作报告,欢迎阅读!

东凤镇政府工作报告篇1

20xx年,面对经济发展新常态,镇政府在市委、市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,全面贯彻落实十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,积极应对、科学决策、狠抓落实,团结带领全镇人民奋力拼搏,基本完成了镇十五届人大九次会议确定的主要目标任务。全年实现地区生产总值121.04亿元,规模以上工业增加值33.45亿元,同比小幅下滑,幅度控制在合理区间;服务业增加值实现67.35亿元,增长6.3%;完成固定资产投资69.83亿元,增长16%;实现国地两税收入18.21亿元,公共财政预算收入6.31亿元,同比分别增长0.6%和2.5%。我镇被评为“全国文明镇”,创建“全国生态文明示范镇”工作已进入最后冲刺阶段。

1、发展质量稳步提高。新型专业镇建设迈出坚实步伐。建立完善镇领导联系规上工业企业和后备上规上限企业制度,年内净增“四上”企业25家,位居全市前列。积极实施创新驱动发展战略,年内净增7家高新技术企业,增长58%;专利申请量和授权量分别达1186件和907件,分别增长34%和18%;近30家企业与国内知名院校开展产学研合作,市级以上企业技术中心和工程研发中心增至53家(其中省级12家);积极引导企业投身新一轮技术改造,全年完成工业技改投资8.6亿元,增长46.2%。企业上市进程加快,顶固家居成为我镇首家新三板上市企业,奥创通风设备和通富电器在上交所股权交易中心挂牌,后备上市企业增至19家。成立专业镇金融服务中心,积极推进银企对接,企业融资服务更趋多元化。顺应“互联网+”发展趋势,筹备成立跨境互联网贸易促进会东凤分会,协助家电企业与阿里巴巴、中山美居等电商平台对接,助力60余家规上工业企业“上网触电”。重点项目建设稳步推进,欧曼科技塑胶模具项目完成主体工程建设,顶固家居项目即将开工投产,世宝广场正在进行二期商业部分建设。招商引资成效显著,成功签约三角洲高聚物材料等12个亿元以上优质项目,总投资超40亿元。生态农业发展提速,年内新增高值花木基地122亩,休闲农业100亩。

2、城镇建设日臻完善。路网系统更趋完善,配合建成105国道东凤段慢行系统,全市率先完成广中江高速征地拆迁工作,协助完成十水线东海路互通建设,增开320、321路镇内公交线路和K12路市镇快速公交。重点民生实事稳步推进,率先建成全市首个“全光网城镇”,旧城区排水系统改造工程基本完工,中心幼儿园扩建工程完成设计,144套保障房建设基本完工。污水处理厂二期工程投入使用,整治高污染锅炉23台,淘汰黄标车1418辆,总量减排突破困局。实行内河涌治理“河长制”,开展河涌清流行动,河涌水质持续改善。建成压缩式垃圾中转站,农村生活垃圾实现“户收集、村集中、镇转运”处理模式全覆盖,人居环境持续改善。铁腕整治“两违”行为,拆除“两违”建筑27宗,涉及土地5万平方米,“两违”行为高发态势得到遏制。

3、民生福祉持续改善。养老保险“双轨制”顺利并轨,社保参保人数持续增加,社保体系不断完善。大力推进全民创新创业,举办多场次青年创业集市及“南粤春暖”大型招聘会,1.4万余人次参加创业就业培训,新增自主创业350人,就业2541人,均超额完成市下达任务。青年创业孵化基地成功孵化23家企业出园,新入驻21家,带动就业1200多人。切实保障底线民生,先后出台困难居民重特大疾病和危房改造补助规定,全年发放“双低户”重特大疾病及临时困难救助款58万余元,完成48间困难家庭危房改造,发放残疾人各类补贴救助款117万余元,发放153名贫困学子助学金55.1万元,确保了“住有所居、病有所医、困有所帮、学有所助”。启动居家养老服务中心建设,购买居家养老服务。深化教育领域综合改革,制定学前教育三年提升计划,先后被评为全市素质教育目标管理先进镇和义务教育发展均衡镇,并被市推荐参评全国社区教育示范(街道)乡镇。扎实推进文体惠民工程,建成3个健身驿站,成功举办第四届镇运会,先后承办省国标舞锦标赛和“中葡”国际男子篮球对抗赛等高水平文体赛事,东兴社区成功创建为国家基层综合性文化服务中心试点。顺利通过妇女儿童发展规划(—年)中期评估。推行社区卫生家庭医生式服务,“新家庭计划──家庭发展能力建设”试点项目得到国家卫计委的高度肯定。扎实推进放心食品工程,全年检测蔬菜农药残留、生猪瘦肉精及水产样品近2万份,实现100亩以上蔬菜基地产品安全检测全覆盖,有力保障了群众舌尖上的安全。

4、社会治理卓有成效。建立健全社会稳定形势分析研判月度例会制度,成立5个重点领域专责调解工作组,对重大事项引入第三方评估机构实施社会风险评估。积极创建“和谐工业园区”,推行“温馨调解”制度,开辟集体劳动争议“绿色通道”,妥善处置劳资纠纷。深入推进视频监控三期工程建设,7个村(社区)完成“村村通”视频建设,新增高清探头172个,技防水平显著提升。扎实推进“平安出租屋”创建工作,规模以上出租屋视频门禁系统安装率达80.8%。深入开展“3+2”专项打击,全年刑事立案同比下降13.06%,破案宗数同比上升1.04%,打击成效明显提升。成功举办“博爱100·和美东凤”第二届公益创投大赛,4个项目获评市级优胜项目,其中东凤人民医院的“守护天使──残障少儿医疗慈善公益服务”项目获总决赛银奖。积极推进戒毒工作,设立社区康复治疗服务站,强制戒毒完成率达98.5%。创立的社会主义核心价值观办事大厅荣获市“特色修身项目”,建成法治文化广场和社会主义核心价值观主题广场,推进第三批15所企业修身学堂建设,引导公众遵纪守法和修身立德,涌现了“中国好人”麦容欢、翁强枝团队和“中山好人”罗群英、杨转心等一批先进典型。

5、政府自身建设得到加强。扎实开展“三严三实”专题教育,领导干部认真查摆“不严不实”的突出问题,持续改进工作作风,“为民、务实、清廉”政府建设持续深化。深入开展驻点联系群众工作,截止12月底,共走访群众18593户、企业437家,走访率98%,转办群众反映的突出问题298个,办结266个。积极探索科学的绩效管理路径,搭建政府绩效考评线上运行平台,强化对村(社区)和机关部门的实绩考核,推动决策部署高效落实。全面完成13个村(社区)20xx年度经营状况和内部管理情况审计,以及30个镇属机关事业单位、13所中小学和中心幼儿园财务收支情况审计,并将农村集体经济审计工作延伸至村(居)民小组。主动接受人大代表集中测评政府职能部门,有力促进部门工作作风转变。

20xx年工作安排

今年的总体工作思路是:全面贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会精神和省委十一届六次、市委十三届十次全会精神,坚持稳中求进总基调,全面适应经济新常态,以供给侧结构性改革为导向,以创新驱动为核心,全面推进新型专业镇发展,加速产业转型升级,持续提升发展质量,持续增进民生福祉,持续促进社会和谐,持续加强作风建设,努力建设更加幸福美丽新东凤。

20xx年主要预期目标是:地区生产总值增长8%,出口总额增长2%,公共财政预算收入增长5%,城乡居民人均收入增速高于全市平均水平,减排约束性指标完成市下达年度计划。

一、坚持创新驱动,着力推动新型专业镇发展

深入实施创新驱动发展核心战略,促进增长动力从要素驱动向创新驱动转变,不断提升发展质量,确保经济运行在合理区间。

1、凝心聚力创新发展。紧紧扭住创新驱动“四大抓手”,坚定不移推进创新发展,加速产业转型升级步伐。一是大力培育高新技术企业。做好已申报成功高企的后续跟踪工作,进一步抓好政策宣传,培养更多的高企后备力量,力争年内净增高新技术企业6家。二是大力培育新型研发机构,鼓励企业开展产学研合作,引导企业积极申报省市工程技术研发中心。三是着力推动科技企业孵化器建设,充分利用国家优惠政策,积极构建东凤小家电产业孵化链条,力争年内实现科技企业孵化器“零”突破。四是实施知识产权战略,鼓励企业发明创造,强化专利质量导向,培育和形成一批拥有自主知识产权优势的企业,实现发明专利申请量比20xx年翻一番。与此同时,加快装备制造业发展,引导企业建立智能示范工厂,提升工业机器人、高端数控产品、自动化生产线等智能装备的普及应用水平;继续大力促进企业上规上限,力争年内净增“四上”企业8家,努力向200家规上工业企业目标迈进;深耕发达国家市场,大力拓展非洲、南美洲、东南亚等新兴市场,全力以赴稳定外贸出口;开展降本增效惠企行动,切实降低企业生产成本、交易成本和融资成本,减轻企业负担。

2、聚精会神主攻项目。全力推进三角洲(中山)高聚物扩产搬迁、大益尚悦广场、铁将军TMPS胎压监测系统产业基地、合胜燃气热水器产业基地及产业创意中心、合胜智能阀体、华美骏达电控制器产业园、顶固智能家居配套产业园、伊莱特电器集约化发展、美斯特养生电器、兴华市场升级改造、东凤风云大世界、汉诺威热水器及开水器生产基地等重点签约项目建设,严格按照项目建设计划,认真落实镇领导挂点联系安排,组织专门力量跟踪服务,开辟项目立项、审批、报建 “绿色通道”,力争早日竣工投产,发挥经济效益。继续引导企业实施技术改造,力争全年投入8.6亿元以上。有序推进锌铁棚厂房改造,盘活闲置工业厂房,在政策扶持、要素保障、运行协调等方面给予支持。积极引进优质项目,实施差别化供给政策,推动土地、环境等生产要素与先进生产业高效匹配。

3、积极发展高值农业。实施东西罟步村8000亩高标准基本农田建设。完善农业园区规划,科学设置功能分区,提升园区交通、灌溉能力。大力发展高值花木种植、标准化商品鱼养殖和高效设施农业,继续推进“公司+基地+农户”生产模式,提高种养业产出效益。鼓励脆肉石硖龙眼规模化种植和龙眼茶加工,积极培育懂经营、会管理、带动性强的家庭农场,支持发展休闲农业。依托农业服务中心、兽医站、专业合作社等机构,加快农业生产实用技术推广应用,促进农业可持续发展。依托市流通协会、网上销售平台和盆景协会等平台,鼓励种养大户上网销售和加入全国性生鲜农产品供应链条,加快建设园艺、高值花木、龟鳖等高端市场,拓宽销售市场,破解销售难题。

二、坚持民生为本,着力提高群众幸福指数

按照“普惠共享、补强短板”的原则,努力让群众拥有更美的居住条件、更好的教育环境、更优的医疗卫生水平,确保率先实现全面小康。

1、坚决打好精准扶贫攻坚战。要率先实现全面小康,重点是全面推进,关键是补齐短板。积极帮扶相对困难村,重点帮助东和平、穗成、东罟步、西罟步、永益等村发展集体经济和建设公共基础设施,促进村(社区)均衡发展。完善《东凤镇困难家庭危房改造实施方案》,进一步扩大政策覆盖面。继续实施《东凤镇扶困助学实施办法》,切实帮助困难学子完成学业。着力解决群众因病致贫、因病返贫问题,全面实施大病医疗保险,逐步提高困难家庭重大疾病医疗补偿水平,减轻贫困群众看病负担。逐步提升农村五保、特困人员供养标准,将符合条件的农村五保对象全部纳入保障范围,努力保住基本、补上短板。进一步完善残疾人综合服务中心建设,扎实做好残疾人康复和就业帮扶工作。

2、坚决打好民生改善持久战。保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。重点办好创建食品安全城镇、关爱老人、创业促就业工程、创建全民禁毒示范镇、道路畅通工程、城镇美化净化工程、高标准农田建设、启动消防大队新营房建设、二埒东水闸至和泰水闸段河岸治理工程、健康惠民工程等年度十件重点民生实事。坚持优先发展教育事业,继续加大教育投入,持续改善学校环境,推进“强师工程”,开展教育“改革创新年”和“质量提升年”活动。巩固文明镇创建成果,实施“文明细胞工程”,广泛开展文明创建活动。积极创建“文化强镇”,巩固提升文化惠民水平。举办首届美食节名菜评选活动,传播东凤美食文化。加强东凤人民医院内涵建设,优化科室设置,提升医技水平,完善绩效考核办法,持续提升群众满意度。完善社区卫生服务中心功能和运行机制,提升基层医疗卫生机构服务能力。深入推进社区卫生家庭式服务工作,大力推广中医药服务及中医适宜技术,切实方便群众就医,减轻群众医疗负担。巩固国家卫生镇创建成果,切实做好登革热、禽流感、手足口病等疫情防控工作。继续完善食品综合检测中心配套建设,着力查处无证照食品加工销售窝点,切实保障人民群众食品安全。巩固妇女儿童发展规划实施成果,推动妇女儿童事业更好发展。

3、坚决打好社会保障巩固战。社会保障是实现基本公共服务均等化的重要抓手,是社会稳定的压舱石。积极宣传各项社保政策,确保规定险种应征尽征。认真落实“全面两孩”计生政策,坚持利益导向,加强符合条件家庭生育保险参保工作,扎实推进妇幼健康优质服务,提高优生优育水平。千方百计促进就业,认真落实就业扶持政策,积极开展专项技能培训,精心组织人才招聘会,确保企业用工形势稳定,促进异地务工人员顺利就业。认真执行《老年人权益保护法》,加强老年活动中心和居家养老服务中心管理,进一步弘扬我镇敬老爱老的优良传统,不断提高养老服务水平。

三、坚持创优环境,着力提高宜居宜商水平

紧紧围绕“三个适宜”城市建设的总体目标,营造“大众创业、万众创新”的良好环境,健全完善城镇治理体系,建设碧水蓝天的美好家园。

1、打造透明高效的发展环境。健全完善镇村两级公共服务平台,完善行政服务中心功能设置,持续优化办事流程,提高办事效率,打造更加高效的政务环境和更具活力的市场环境。坚持落实镇领导联系重点企业制度,优化企业服务,打通惠企政策“最后一公里”。认真落实“三证合一”商事登记制度改革,强化后续市场监管,构建“宽进严管”的新格局。切实加强信用体系建设,维护公平竞争的市场环境,坚决保护注册商标专用权,严厉打击制假售假行为。落实创业扶持政策,对本地青年创业实行政府贴息贷款,对应届毕业大学生创业给予资金扶持。完善金融服务中心运行机制,积极为中小微企业提供银企对接、融资辅导等金融服务,助力中小微企业做强做大。积极筹备跨境互联网贸易促进会东凤分会建设,组织更多的小家电企业与阿里巴巴、中山美居等电商平台对接,开展电子商务代运营服务。

2、打造公平正义的法治环境。牢固树立法治观念,充分运用法治思维推动发展和维护稳定。依托法治文化广场,加强法治文化宣传,助力形成全民守法的良好氛围。加快推进视频监控一期升级改造工程和“村村通”视频工程建设,持续提高技防水平。巩固深化“3+2”专项打击整治成果,保持对“毒赌黄”犯罪的高压态势,重点打击涉盗抢、电话诈骗和涉食药假犯罪,切实防范暴恐等恶性犯罪。巩固平安创建系列成果,深化“无医闹、无传销、无假药、场所无三害”等“全民创无”行动,深入推进平安出租屋建设,确保年内视频门禁系统安装率达100%,打造“平安东凤”升级版。稳妥推进农村土地承包经营权确权颁证工作,依法保障农民土地承包经营权益。完善维稳形势分析研判例会制度,推动在法制框架内解决矛盾纠纷,积极化解重点信访案件和历史积案。积极构建和谐劳动关系,优化劳资纠纷处置程序,提高劳动争议案件处置能力。加强农村集体“三资”交易平台运行监管,确保农村集体资产阳光交易,切实保障农村集体收入权益。加强农村集体设备采购及工程项目招投标的监管,织牢农村集体廉政风险防范网。

3、打造美丽宜居的生态环境。深化全国生态文明示范镇创建工作,全面抓好“水陆空”环境整治,努力实现“天蓝、地绿、水净”。深入实施南粤水更清行动计划,持续推进雨污分流工程建设,重点抓好支管工程建设工作,提高污水收集率。开展鸡鸦水道中沙环险段整治,实施横沥河吉昌段疏浚清淤工程,提高防洪排涝能力。加大内河涌疏浚和保洁力度,加强环境监测执法,严肃查处企业偷排行为,引导市民养成良好的卫生习惯,不断改善内河涌水质。深入创建秀美村庄,力争年内完成5~7个村(社区)创建工作,实现秀美村庄覆盖率达80%以上。加强和穗生态园和莺哥咀水文公园管理,提升镇内主干道路两旁绿化管养水平。投入1600余万元,加快推进农村“五化”建设,完成村路硬底化等农村公共基础设施项目建设。加强大气污染防治,坚决淘汰黄标车,加强总量减排工作,强化建筑工地扬尘治理。加强绿道管理维护,倡导绿色出行。

四、坚持依法行政,着力锻造务实清廉队伍

深入推进“为民、务实、清廉”政府建设,持续改进工作作风,积极构建创新高效的便民服务体系,不断提升政务服务水平。

1、深化改革,开拓创新。针对“四个全面”的战略布局,牢牢把握“二次创业”的发展机遇,积极抢占新一轮发展先机。以党的十八届三中、四中、五中全会和系列讲话精神为指针,既抓当前,扎实抓好新一年各项工作的落实;又谋长远,系统谋划“十三五”期间经济社会发展。强化创新理念,形成“经济发展靠创新驱动、社会治理靠创新引领、工作难题靠创新破解”的生动局面。破除因循守旧的思想,打破固有思想观念和束缚,培养改革创新的豪情,最大限度发挥自身潜能,敢于涉“险滩”,敢啃“硬骨头”。培养改革创新的智慧,苦干实干更要巧干,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,找准突破点,发挥优势、转化劣势、借助强势,顺势而为。

2、牢记宗旨,务实为民。深入开展驻点普遍直接联系群众工作,广泛听取群众意见建议,认真办好民生实事。牢固树立法治思维,健全决策机制,实现公众参与、专家论证、风险评估、合法审查和集体讨论相结合,确保政府决策依法、民主、科学,不断提高依法行政水平。自觉接受人大法律监督、主动接受新闻舆论监督、社会公众监督,认真办理人大代表议案和建议。完善政府绩效考核评价体系,整合督查督办职能,狠抓工作落实,强化问责问效。

3、转变作风,严肃纪律。严格落实中央“八项规定”和《中国共产党廉洁自律准则》,规范“三务”公开,严控“三公”经费开支。严格执行《中国共产党纪律处分条例》,严肃查办违法违纪行为,特别是对损害群众身边利益的案件实行“零容忍”,坚决发现一起、查处一起,绝不姑息。加强审计监督,对村(社区)和行政事业单位及镇属企业财务收支实行年审制,并延伸到村(居)民小组,以及对资金量大、覆盖面广的重点项目进行专项审计。狠抓政府部门作风建设,严明工作纪律,强化在岗在位、值班值守、请假外出等各项纪律执行,坚决摒弃纪律松弛、工作拖延、自由散漫等陋习,坚决纠正不正之风,树立政府部门良好形象。

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东凤镇政府工作报告篇2

20xx年,面对复杂多变的宏观形势,特别是经济下行的压力,镇政府在市委、市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,全面贯彻落实十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,团结和依靠全镇人民,紧扣转型升级主题,加快推进“优二进三”“两园四区”发展战略,扎实开展“文明创建年”“民生建设年”活动,着力打造现代服务业新板块,实现了经济社会持续稳步发展,基本完成了镇十五届人大六次会议确定的主要目标任务。我镇被评为“全国重点镇”和“广东省文明镇”,顺利通过“国家卫生镇”复评,并被省、市推荐参评“全国文明镇”。

(一)经济运行稳中有进。坚持科学发展不动摇,积极适应经济新常态,充分发挥政策引导和企业主体作用,全力推动经济稳定健康发展。20xx年,全镇实现地区生产总值150.33亿元,增长5%;规模以上工业增加值71.68亿元,增长1.8%;服务业增加值62.94亿元,增长7.5%;固定资产投资60.17亿元,增长13%;实现国地两税收入18.08亿元,公共财政预算收入6.15亿元,分别增长9.7%和12.08%,进出口总额略有增长。

(二)转型升级步伐加快。继续以转型升级为导向,着力提高经济发展质量和效益。修订完善《东凤镇促进企业转型升级办法》,建立镇领导联系规上工业企业制度,鼓励引导企业腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市,经济发展质量进一步提高。20xx年,全镇企业技改投入5.89亿元,增长10%;专利申请量和授权量分别达885件和768件;新增规上限上企业38家,新增“新三板”上市培育企业2家;规模以上工业企业综合能耗下降2.1%。深入实施“优二进三”发展战略,全年第三产业占GDP比重为41.9%,完成服务业固定资产投资38.89亿元,同比增长22.2%,投资总额是工业投资额的近2倍。世宝、凯盛、尚悦等一批城市商贸综合体有序推进,大信、东凤步行街等现代服务业新板块项目相继动工建设,商圈、商业街区和专业市场承载拉动能力不断增强。

(三)城乡建设协调发展。坚持统筹城乡发展,构建美丽宜居、产城融合的新型城镇化格局。着力优化路网体系,105国道东凤段4座跨线桥全部通车,广中江高速征地拆迁工作全市领先,迎阳路、穗成路完成改造,东成路春节前可实现通车。投入1.1亿元,推进污水处理厂二期及民乐、穗成和小沥片区雨污分流工程建设,顺利完成市下达目标任务。绿化工程深入推进,年内绿化道路27.76公里,新增绿化面积560亩,投入9563万元的和穗生态园与莺哥咀水文公园即将完工,城镇品位大幅提升。4个行政服务分中心、14个村(社区)综合服务大厅及凤翔公证处挂牌成立,公共政务服务体系和营商服务环境进一步优化。深入推进秀美村庄建设,投入4000多万元实施的危桥改造、河涌整治、农路硬底化等53个项目全面开工,农村环境明显改善。强势推进违法用地、违章建筑整治工作,清拆“两违”建筑17宗,建筑面积1.76万平方米,复耕复绿2.45万平方米,“两违”行为得到有效遏止。

(四)民生工作扎实推进。始终坚持民生优先,全面铺开“民生建设年”活动,23件民生实事有序推进,重点抓好雨污分流等十个重点民生项目。投入314.6万元,推进临时困难救助、医疗救助、住房救助等工作。出台《东凤镇困难居民重特大疾病医疗救助补充办法》,减轻镇内特殊困难群众重特大疾病患者医疗负担。启动农村帮扶三年行动,年内安排550万元对穗成等5个相对困难村开展帮扶,促进农村均衡发展。积极拓宽城乡居民增收渠道,预计全镇农民人均收入增长10%以上。稳步推进社会保障扩面提标,城乡居民社会保险和门诊医保参保率分别达 99.6% 和99.8%。

(五)社会事业全面发展。努力办好社会事业,提高公共服务能力。打好文明共建牌,广泛发动全民参与各项创建活动,城镇文明程度明显提升。大力推进全民修身行动,涌现出“广东十大最美街坊”“中山好人”等一批先进典型,东兴社区被评为“省级核心价值观示范点”。持续加大教育投入,初中、小学生均公用经费标准同比上学年分别提高34.8%和26.7%,在读户籍幼儿人均定额补助500元/年,为学校提供更为优质的教育资源夯实了基础。实施教育质量提升工程,成立了4个名校长和名教师工作室,教科研水平明显提高。深入开展食品药品安全工作,创建金怡、兴华、同安等3个食品安全管理示范市场,食品综合快检中心建设经验在全市推广。着力完善社区卫生服务中心功能,完成实体化建设,建立中医“治未病”基地,加强“双向”转诊工作,基层医疗卫生服务能力和水平进一步提高。大力推进文化强镇战略,成功举办第二届文化节,搭建镇村组“便捷化、常态化”文体惠民网络体系,全年开展文体惠民活动60多场次,完成东兴、伯公社区体育公园建设,满足了市民多层次文体活动需要。

(六)社会治理卓有成效。创新社会治理机制,完善多方参与的社会治理体系,和谐社会建设取得新成效。基层管理能力进一步提升,“高效率、高标准、高质量”完成全镇14个村(社区)“两委”换届选举工作,农村社区“2+8+N”模式全面运行。成功举办首届“孝爱·慈善·和合”公益创投大赛,其中6个项目入围市级优胜项目。健全处置突发公共事件工作网络,完善应急处置预案,应急能力有效提升。推进“平安东凤”建设,实施“平安出租屋”“平安厂企”“平安校园”“平安医院”等“平安细胞”工程,全年镇内刑事治安警情同比下降13.02%,信访量同比下降15.7%,火灾总数同比下降36.22%。率先开展“无毒镇”创建,被评为中山市“无毒镇区”创建优秀单位。

(七)政府自身建设不断加强。深入开展党的群众路线教育实践活动,认真查找解决“四风”等突出问题,切实转变工作作风,“为民、务实、清廉”政府建设更加深入。加强机关作风效能建设,进一步优化政府内部运转程序,强化行政效能监察,开展“行政提速回头看”“亮身份、亮标准、亮承诺”和“门难进、脸难看、事难办”专项整治等活动,推动了决策部署的高效落实。出台《东凤镇党政机关厉行节约反对浪费实施办法》等规范性文件,全年全镇性会议同比减少22%,以政府名义发文同比减少12.3%,“三公”经费明显下降。主动接受人大代表集中测评政府职能部门,有力促进部门工作作风转变。

20xx年工作安排

新的一年,是全面推进新型专业镇发展的开局之年,是实现经济发展换档提质的关键之年,做好今年的工作意义重大。对此,我们务必要开拓创新、求真务实,既要“解近忧”,更要“谋远虑”,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,彻底摆脱“速度情结”和“换挡焦虑”,始终保持战略定力,攻坚克难,着力推动经济发展提质增效,努力做到调速不减势、增效质更优,在推进新型专业镇发展中抢得先机,将各项事业不断推向前进。

今年的总体工作思路是:全面贯彻党的、十八届三中、四中全会和省委十一届四次、市委十三届七次全会精神,按照镇十届三次党代会的总体部署,坚持稳中求进总基调,积极适应经济新常态,坚定不移推进新型专业镇发展,不断提高经济发展质量效益,不断提高新型城镇化发展水平,不断增进民生福祉,不断加强政府自身建设,努力建设更加幸福美丽新东凤。

20xx年主要预期目标是:地区生产总值调减控制在25%以内,若剔除个别企业因素影响,地区生产总值可保持10%的增长,固定资产投资压缩不超过29.6%,进出口总额增长1.8%,公共财政预算收入增长7.8%,城乡居民收入增速高于全市平均水平,节能减排约束性指标完成市下达年度计划。

为实现上述目标,必须着重抓好以下工作。

(一)着力推进新型专业镇发展,推动产业转型升级

推进新型专业镇发展是我镇突破困局、调整结构、推动转型的主要途径,必须大力实施创新工程,加快打造新型专业镇。

1、狠抓项目建设。实行镇领导牵头督办重点项目“一线工作法”,建立从项目立项到土地审批、规划、办证、开工、建设等“一条龙”服务机制,助推项目尽快转化为现实生产力。加大招商引资工作力度,按照“招大引强选优”的思路,重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高的项目,积攒发展后劲。进一步完善工业园区的配套设施,大力推动二次建设,引导锌铁棚厂房改造,不断促进园区升级。加快处置低效闲置用地,大力推进“三旧”改造,积极盘活现代服务业新板块地块,切实保障重点项目用地,为引进优质项目“筑巢”。加强铁将军胎压监测系统、顶固集创家居、德工机械、欧曼塑胶模具等已落地工业项目的跟踪服务,力促合胜智能阀体、美斯特养生电器、尼采面包工场等项目尽快开工,争取早日竣工投产,尽快产生效益。重点推进大信、万科、玉峰新沙岛、尚悦、东凤步行街等商业商住项目,不断提高城镇承载能力。

2、坚持创新驱动。重点抓好技术改造,落实好镇领导驻点联系规上工业企业制度,出台新一轮技术改造配套政策,鼓励和引导企业改技术、改工艺、改设备、改产品、改管理,推动企业实行全方位的技术改造,力争全镇企业技改年投入6.38亿元以上。积极融入“中山美居”平台,打造小家电专业镇产品展示厅,加强区域品牌宣传推广,提升“东凤小家电”美誉度。支持企业采用国内国际先进标准生产,申报驰名商标、著名商标和名牌产品,参与制订企业联盟标准、行业标准、国家标准等。推动生产性公共服务平台建设,辐射带动企业提高自主创新能力。鼓励企业建立省、市企业技术和工程研发中心,并为中小企业提供开放式服务,力争全社会研发投入占GDP比重达2%以上。

3、优化经济结构。支持铁将军、顶固等条件成熟的企业加快上市步伐,大力实施企业上规上限培育工程,力争年内新增“四上”企业20家,培育更多的龙头企业,努力形成“众星拱月、群星璀璨”的发展格局。擦亮“小家电专业镇”品牌,继续壮大产业集群度,力争小家电产业产值占全镇经济比重达到50%以上。鼓励产销一体的工业企业将销售环节剥离出来,实现二、三产深度融合。积极培育扶持电子商务、技术推广等现代服务业,构建以高新技术产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的产业发展新格局,力争第三产业增加值达到65亿元,三次产业比例优化为1.8∶53.2∶45。

4、发展现代农业。加快东、西罟步村生态农业示范区基础设施配套建设,积极推行集约化生产,培育农业龙头企业,支持发展休闲农业。鼓励扶持西罟石硖龙眼、无公害蔬菜、高值花木种植和健康水产养殖,积极培育新型农业经营主体。大力拓宽农产品流通渠道,发展农产品O2O营销模式,组织农企、农业经济合作组织、专业大户与农产品电商建立产销合作关系,提高市场竞争力。

(二)着力增进民生福祉,提高全民幸福指数

把保障和改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点,多谋民生之利,多解民生之忧,优化民生资源配置,不断增进民生福祉。

1、重点办好十件民生实事。今年,十件民生实事由“政府配餐”变为“群众点菜”,经网上线下广泛征求各方意见,放心食品工程、光网城镇建设工程、旧城区排水系统改造工程、105国道东凤段慢行系统建设工程、危房改造工程、健体修身•体育惠民工程、居家养老服务中心建设工程、中心幼儿园扩建工程、出租屋平安工程和保障房建设工程被确定为今年的十件民生实事。我们将强化项目资金和工程质量监管,确保把民生工程建设成“阳光工程”“放心工程”和“民心工程”。

2、大力发展社会事业。巩固拓展“全国文明镇”创建成果,深入培育和践行社会主义核心价值观,扎实开展“全民修身行动规范年”活动,新建15所修身学堂,广泛开展“东凤好人”评选和宣传活动,弘扬社会正能量。大力推进文化强镇建设,繁荣发展文体事业,广泛开展文体惠民活动,巩固城乡文体阵地。办好人民满意教育,积极实施“强师工程”,着力提升教育教学质量。有序实施各项重点校建工程,加快民办学校转型升级,促进义务教育均衡发展,新增规范化幼儿园学位540个。强化计划生育服务工作,积极实施计生惠民工程。大力发展医疗卫生事业,完善医疗设备配置,实施健康惠民工程,深化“双向”转诊工作,建立医院与基层医疗人才交流制度,不断提高医疗服务水平。

3、提高社会保障水平。深化养老保险“双轨制”并轨工作,努力实现应并尽并。实施285户困难户帮扶解困计划,全面落实扶贫助学实施办法。制定《东凤镇困难居民危房改造暂行办法》,年内建成150套保障性住房,新增建设50套,扩大住房保障覆盖面。进一步完善残疾人综合服务中心建设,提高助残服务水平。加大职业技能培训力度,充分利用创业孵化基地的优势,鼓励大中专毕业生、下岗失业人员自主创业。重点帮扶相对困难村完善基础设施,扶持发展村组集体经济,提高经济产出效益,增加村民收入。

(三)着力推动城镇扩容提质,不断改善人居环境

坚持以人为本、优化布局、生态文明、扩容提质的基本原则,有序推进以人为核心的新型城镇化,促进新型专业镇与新型城镇化良性互动、互促发展。

1、完善城镇配套设施。编制《东凤镇交通专项规划》,继续配合推进广中江高速和十水线工程建设,抓好连接线配套设施建设,不断提高交通承载能力。完善镇内公交网络,优化321、322公交线路,新建一批公共汽车候车亭,着力解决好群众出行问题。推进公交枢纽站、新消防大楼等重点公共基础设施项目建设,完善城镇功能配套。大力推进二埒东泵站至和泰水闸段防浪墙、五乡联围西干堤二期大堤拓宽和东、西罟步村节制闸等农水工程建设,不断提高“三防”能力。

2、提升生态建设水平。深入创建“全国生态文明建设示范镇”,不断优化各项环境约束性指标,努力实现美丽与发展共赢。完善和穗生态园与莺哥咀水文公园配套设施建设,升级小榄水道“十里长廊”景观带,实施老城区绿化、美化、亮化提升工程。继续推进秀美村庄建设,深入实施“南粤水更清”行动计划,重点整治鸡鸦水道、小榄水道等饮用水源二级保护区,加大河涌疏浚和阻水物清理力度,重点抓好中心河与横沥涌整治,切实保护中山水源头。

3、大力推进节能减排。加快推进智仁天然气应急门站管网建设前期工作,大力推广清洁能源,鼓励企业清洁生产。培育发展节能环保产业,推广LED绿色照明,推进工业、建筑、交通、公共机构和居民生活节能。抓好重点领域、重点行业节能减排,加快淘汰落后产能,加强锅炉污染减排整治工作,淘汰营运类黄标车。继续推进雨污分流工程,完成污水处理厂二期工程建设,切实提高污水处理能力。严把环保入口关,严厉查处各类破坏环境的违法行为,确保规模以上工业企业综合能耗持续下降。

(四)着力推进社会治理创新,提高社会和谐程度

以党的十八届四中全会精神为指引,牢固树立法治思维,坚持以法治方式深化改革、推动发展和化解矛盾,不断提高社会和谐程度。

1、积极推进依法治镇。深入宣传贯彻党的十八届四中全会精神,营造更加公平、公正的社会环境。深入推进法治东凤建设,以“五大工程”为抓手,加快构建覆盖城乡、惠及全镇的公共法律服务体系,力争年内建成1个法制建设教育基地、法治文化示范点和1个民主示范村。依法推进农村改革,认真谋划农村土地承包经营权确权工作,积极探索农村经联社管理、宅基地分配新机制,深入推进村级统一核算扫尾工作,提高农村管理法治化水平。铁腕整治违法用地和违章建筑行为,加大执法处置力度,规范土地管理秩序。

2、切实维护社会稳定。贯彻实施好《广东省信访条例》,以领导干部驻点普遍直接联系群众工作为载体,突出抓好信访积案化解,引导民众依法依规反映诉求,推动信访工作法治化。强化日常监察,加大对欠薪逃匿、拖欠工资、不缴社保等案件的查处力度,从源头上消除劳资纠纷隐患。强化部门联动,重点开展涉稳隐患排查、村务监督、纠纷调处等工作,着力解决农村基层维稳深层次矛盾问题。切实发挥“平安书记”和基层法律工作者的作用,协助维护基层稳定。探索社会管理与社区矫正相结合的创新工作机制,引进专业社工服务,提升社区矫正工作水平。坚持德法并治,大力弘扬“孝爱·慈善·和合”三大特色文化,广泛开展慈善捐赠、尊老敬老、“孝爱之星”评选等活动,大力营造崇德向善的乡风民风,促进社会大局和谐稳定。

3、大力建设平安东凤。深化全民治安工作,深入推进“村村通”视频工程建设,提高学校、医院、人员密集场所的视频监控覆盖率。全面深化平安细胞创建工作,推行信息化、网格化管理,提高“人防、物防、技防”建设水平,提升群众安全满意度。巩固“毒赌黄”专项整治成果,深化文化娱乐服务场所“无三害”创建工作,新建社区戒毒康复服务站。深入推进企业安全生产标准化建设工作,着力开展“打非治违”、隐患排查等专项整治活动,确保安全生产。完善水产品检测中心及食品综合快检中心配套建设,完善食品药品质量安全监管制度,不断提高监管水平。

(五)着力加强政府自身建设,提高为民服务水平

创新行政管理方式,增强政府治理能力,着力实现政府效能、效率、效果的统一,推进现代政府、法治政府和服务政府建设。

1、坚持依法行政,建设法治政府。把依法行政作为政府工作的基本准则,落实好政府法律顾问制度,提高干部运用法治思维和法律方式履行职能、调节经济、推动改革的能力。健全决策机制,实现公众参与、专家论证、风险评估、合法审查和集体讨论相结合,确保政府决策依法、民主、科学。自觉接受人大法律监督、主动接受新闻舆论监督、社会公众监督,强化监察、审计等内部监督,认真办理人大代表议案和建议。

2、坚持高效施政,建设服务政府。以领导干部普遍直接联系群众活动为载体,广泛听取群众意见建议,使政府工作更加贴近民心、符合民意。大力弘扬钉钉子精神,瞄准目标、脚踏实地,持之以恒、久久为功。狠抓工作落实,加大督查督办力度,对重大决策、重大项目和重点工作,实行定人员、定责任、定标准、定时限,层层分解细化,确保落到实处。建立健全政府绩效考核评价体系,强化问责问效。完善4个行政服务分中心运行机制,提升网上办事大厅业务办结率,不断提高行政效率和服务水平。

3、坚持公开透明,建设廉洁政府。巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,进一步建立健全反“四风”、转作风的长效机制。严格落实中央“八项规定”和廉政建设各项规定,厉行勤俭节约,从严控制“三公”经费。加强对公共资源交易和重大工程建设等重点领域和关键环节的监管,从源头上防治腐败。深入开展损害群众利益突出问题专项治理,坚决纠正部门和行业的不正之风。坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,努力建设风清气正的政治生态,实现干部清正、政府清廉、政治清明。

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东凤镇政府工作报告篇3

20xx年是贯彻落实党的精神的开局之年。一年来,面对严峻复杂的经济形势,在市委、市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,全镇上下以“加快转型升级,建设幸福和美东凤”为核心,重点围绕产业升级、城镇转型、文化引领、社会善治、生态文明、民生改善等六大主题,深入推进“两园四区”发展战略,经济社会保持平稳较快发展的良好势头。

一、经济综合实力显著增强

20xx年,全镇各项主要经济指标均呈双位数增长。全年预计实现地区生产总值141.58亿元,增长12.6%,总量居全市第5位;规模以上工业增加值70亿元,增长10.7%,总量居全市第4位;第三产业增加值57.28亿元,增长13.5%,总量居全市第7位;固定资产投资53亿元,增长20%,总量居全市第4位;全年出口总值10.92亿美元,总量排名全市第5,增速排名全市第2;实际利用外资增速排名全市第1;完成国地两税收入16.49亿元, 同比增长12%,公共财政预算收入5.49亿元,同比增长12.1%。

二、产业转型升级卓有成效

“新三百”计划稳步推进。天乙铜业成为全镇首家百亿级企业,十亿级企业增至8家,“四上”企业达到234家,小家电和装备制造打造成为百亿级产业集群。“项目落实年”活动扎实有效,重点项目基本按进度完成。服务业加速发展,第三产业增加值占生产总值比重40.5%。全年第三产业固定资产投资达31.8亿元,增长59.7%,首次超过工业投资额,投资结构更加优化。名扬世纪广场商业部分、天乙物流城一期等重大服务业项目投入运营,世宝广场、凯盛广场等商业综合体有序推进。科技创新活力迸发。全年企业投入技改资金2.5亿元,研发经费支出占GDP比重达到2.8%。完成专利申请925件,实现专利授权774件,分别同比增长23.33%和34.84%。名牌名标数量增至52个,排名居全市第3位。

三、城镇面貌日新月异

重大基础设施建设稳步推进。在全市率先完成广中江高速、十水线征地工作,105国道东凤段3座跨线桥已建成通车,兴华路口跨线桥工程完成70%,完成东阜路、同吉路和泰段、东富路等路网改造。雨污分流工程整体进度居全市前列,中心区覆盖面积达85%,污水处理厂扩建工程开工建设。城镇功能日臻完善,新东凤人民医院、凤鸣小学、东凤法庭、行政服务中心年内启用,东凤公证处已获市批准设立。完成10公里大堤扩宽工程,和穗生态园、莺哥咀水文公园加紧推进,江岸环境焕然一新。全镇年内投入绿化资金1.18亿元,新增绿化面积9.78万平方米,高标准完成博爱林等五大主题园林建设。深化数字城管系统运用,镇容镇貌管理和整治全面加强。建立完善土地管理长效机制,“两违”行为得到有效遏制。20xx年,实现“市级生态示范村”全覆盖,顺利通过“国家卫生镇”复审,被市政府推荐申报“全国重点镇”。

四、“三农”工作扎实推进

农村集体经济逐步壮大,“三资”管理全面规范。新增村集体物业5.5万平方米,全镇农村集体总资产增至17.67亿元,总经营收入达2.4亿元。现代农业发展水平进一步提升,生态农业区已具雏形,完成1.2万亩生态农业区规划,扎实推进5000亩健康水产养殖基地和1000亩高值花卉苗木基地建设,完成花木园艺交易市场建设前期工作。防洪排涝能力明显增强,年内投入8200万元推进横沥泵站及水闸建设等11项重点水利工程。村居环境明显改观,秀美村庄建设有序推进,投入近5000万元实施了64项村容整洁工程,初步完成各村(社区)秀美村庄编制工作。此外,扶贫开发“双到”工作有序推进,实现良好开局。

五、社会治理水平稳步提升

农村社区建设“2+8+N”模式全面推行,完成东凤和谐社会工作服务中心和8个社区综合服务大厅标准化建设。小沥等3个村实现“村改居”。“粤T行动”等4个项目入选市首届“博爱100”公益创投项目,东兴社区成功创建为“广东省妇女之家示范点”,伯公等4个村(社区)创建为市级儿童友好示范社区,农村社区建设管理和服务水平进一步提升。在全市率先创建 “无毒镇”和建立“民意主导警务”机制,辖区有效警情下降25.2%,人民群众安全感和满意度进一步提升。信访维稳工作成效明显,连续4年未发生重大集体越级上访案件。安全生产态势保持平稳,全年无重大安全生产事故发生。

六、民生保障持续改善

全年用于民生的财政支出比例超过七成,年度十项重点民生工程基本完成。社会保障水平进一步提高,常住人口社保参保率达98.3%,“农转城”养老保险实现动态管理下的应保尽保,城乡居民最低生活保障标准提高至每人每月430元,增幅达30%。完成50套保障性住房建设和46户优抚、“双低”家庭危房改造任务。扎实开展了扶贫助残和助学济困活动,发放低保金、临时救助款及特殊人群补助金253万元。年内新增就业3416人,自主创业1164人,超过市下达任务3倍多。新东凤人民医院投入使用,医疗条件和就医环境极大改善。率先实现社区卫生服务中心从医院分离,患者次均药费降低22.4%,群众用药负担大幅减轻。城乡居民人均收入稳步增长,人民生活水平进一步提高。

七、各项社会事业全面发展

文化强镇战略深入实施,完成高标准、全覆盖农村文化室建设任务,6个村(社区)文化室达到市特级标准。“慈善、孝爱、和合”三大文化得到更好弘扬,“慈善文化修身行动”被评为市特色修身项目,“慈善万人行”活动累计募捐1.62亿元,连续6年居全市各镇区首位。教育投入持续加大,凤鸣小学如期投入使用,东凤中学被评为省一级学校,我镇成功创建为“广东省社区教育实验区”。首次承办中国女子乒超联赛广东赛区比赛,成功举办“穗成杯”五人飞艇公开赛。科学防控登革热疫情,全民卫生健康意识明显提高。完善食品药品安全监督网络,全年未发生群体性食品药品安全事件。圆满完成省、市人口和计划生育工作目标任务。20xx年被评为“广东省文明镇”。

八、政府自身建设得到加强

政府行政效能进档提速,“行政提速年”活动成效显著,160项行政审批(服务)项目整体提速42%。深入贯彻落实“八项规定”,正文风、改会风、转作风,会议、文件、简报缩减26%以上,“三公”经费明显下降,政府公信力进一步提高。全面推行镇领导挂点联系“六个一”制度和“六个一线”工作法,推动决策部署高效落实。认真办理人大代表提案和建议,满意率达100%。主动聘请“两代表一委员”及群众代表担任政务监督员。全年办理政府信箱咨询和投诉事项642件,办结率100%,办理效率进一步提高。开通东凤政务微博、普法微博,政民互动渠道更加畅通。

此外,监察、审计、武装、统侨、统计、档案、地方志等各项工作取得新成绩。

我们也要清醒地认识到,当前我镇经济社会发展中还存在一些困难和问题,主要是:经济发展中的结构性矛盾依然突出,产业层次不高、新增长点不多等问题没得到根本性解决,保持经济较快发展的压力较大;影响社会不稳定因素依然存在,维护社会和谐稳定的任务还很艰巨;行政效能、机关作风等方面与新形势、新要求还有一定差距。这些问题,必须引起我们高度重视,采取有力措施认真加以解决。

20xx年工作安排

20xx年,是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神和实施“十二五”规划的关键之年,做好今年的工作至关重要。刚刚结束的镇十届二次党代会,为我镇今后一段时期的发展指明了方向和路径。新的一年,我们必须立足当前、着眼长远,既要为解决当前问题“想法子”,更要为今后发展“铺路子”,抢抓机遇,科学应对,努力增创东凤发展新优势,保持经济健康较快发展。

新的一年,政府工作的总要求是:全面贯彻党的十八届三中全会、省委十一届三次全会和市委十三届五次全会精神,按照镇十届二次党代会的部署要求,紧扣转型升级主题,加快推进“优二进三”、“两园四区”发展战略,扎实开展“文明创建年”和“民生建设年”活动,着力打造现代服务业新板块,不断提高发展质量效益,不断提高精品城镇建设水平,不断提高生态文明层次,不断提高群众幸福指数,努力开创东凤转型发展新局面。

围绕上述要求,全镇经济社会发展的主要预期目标是:实现地区生产总值增长10%,固定资产投资增长11.5%,出口总值增长8%,公共财政预算收入增长8%,城乡居民人均收入增速高于全市平均水平,节能减排约束性指标完成市下达年度计划。

为实现上述目标,主要抓好以下八方面工作:

一、坚持转型升级战略,加快构建现代产业体系

加快推进“优二进三”、“两园四区”发展战略,促进产业转型升级,推动经济发展方式由“速度效益型”向“质量效益型”转变。

把准转型升级方向。加快发展现代服务业,更深层次调优产业结构。着力打造现代服务业新板块,以东阜路为主轴,以兴华路口和东富路口为节点,依托新沙岛、汉莎、智仁能源、大信等项目,引进以金融、文化、商住、商务办公等为主要业态的现代服务业项目,全力打造新的经济增长极,推动现代服务业集聚区扩容提质,力争服务业增加值比重达到42%。支持优势传统产业向产品设计、市场营销、文化创意等价值链高端延伸。推动高端制造业加快发展,确保先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重达到30%。

夯实转型升级平台。继续推动主城区中心商圈加速发展,重点推进名扬世纪广场、凯盛广场、世宝广场、万科二期酒店及商务中心、大益城等项目建设。加快发展亲水商住旅游区和滨水休闲商住区,加快新沙岛开发,强化滩涂整治,年内完成和穗生态园和莺哥咀水文公园建设,促成玉峰游艇综合服务项目早日运营,加快建设小榄水道“十里长廊”景观带。充分发挥同乐、和穗工业园的集聚作用,扎实推进天乙铜业南线、德工机械等项目建设和伊莱特、合胜等企业增资扩产,进一步筑牢实体经济基础。

聚合转型升级动力。促进“新三百”发展,实施企业上规上限培育工程,年内十亿级企业增至10家,“四上”企业新增15家以上,继续做大做优小家电、装备制造两大百亿级产业集群。强化创新驱动,确保全镇企业技改年投入2.8亿元以上,全社会研发投入占GDP比重2.8%以上。抓好小家电技术创新服务平台建设,积极引导企业提高自主创新能力,年内新增3家技术(工程研发)中心、省级以上名牌名标4项以上、企业制订国家或行业标准1项、市级以上技改项目5个以上。鼓励企业上市,拓展融资渠道。积极发挥村镇银行和小额贷款公司的作用,助力中小微企业解决融资难题。

二、坚持建管并重,提升城镇发展水平

坚定不移推进以人为核心的城镇化,致力打造城乡一体、产城融合、节约集约、生态宜居、和谐发展的精品城镇。

提升城镇规划水平。按照“两园四区”战略的发展定位,根据打造现代服务业新板块的主攻方向,进一步完善城镇各项规划,做好中心区、东兴、同安及同乐、和穗工业园等片区控规调整编制工作,不断提升城乡规划管理水平和服务质量,努力塑造具有东凤特色的城镇形象。

提升城镇承载能力。继续配合省、市推进广中江高速、十水线、105国道兴华路口跨线桥等交通基础设施建设,改造升级东成路和迎阳路,不断优化路网体系。继续完善公园广场、休闲健身等公共设施建设,着力打造市民5分钟公园休闲圈。推动东凤公证处尽快挂牌运行,推进客运站、机动车监测站建设,进一步完善城镇功能配套。逐步对旧街区进行升级改造,进一步改善人居环境。加快“智慧东凤”建设,提高光纤网络和无线网络覆盖面,增强城镇综合承载能力。

提升城镇管理水平。健全完善城镇管理长效机制,强化土地统一管理,切实遏制“两违”行为,实现土地的集约开发利用。加快推进数字化城管全覆盖,完善城管联动执法机制,构建网格化的城市综合管理体系。严格落实“门前三包”制度,确保市容环境整洁有序。

三、坚持保障和改善民生,提高人民群众生活品质

开展好“民生建设年”活动,继续将财政支出向民生领域倾斜,不断提高人民群众生活品质。

推进重点民生工程。今年继续实施十项重点民生工程,包括全国文明镇创建、雨污分流三期工程、社会治安视频监控系统三期工程、垃圾收集系统及中转站建设、保障房建设、落实农村住房保险、清洁能源推广使用、自行车绿道网络驿站建设、文化娱乐服务场所“无三害”创建、首届“慈善·孝爱·和合”公益创投项目等。强化项目资金和工程质量监管,确保把民生工程建设成“阳光工程”、“放心工程”和“民心工程”。

提高社会保障能力。进一步做好城乡居民社会养老保险、门诊医疗保险等社会保障工作,确保常住人口社保参保率达到98.5%以上。以青年创业孵化基地为平台,继续提供创业指导培训和信贷服务,提高孵化成功率。扩大失业下岗人员、农村闲散劳动力、就业困难人员就业技能培训的参训面,突出抓好困难群体就业工作,提高城乡劳动力职业技能整体水平。

完善社会救助体系。完成44户“双低”及优抚对象危房改造工作,抓好150套保障性住房建设,扩大住房保障范围。落实扶困助学措施,不使贫困学子因贫辍学。进一步完善残疾人综合服务中心设施,着力抓好残疾人康复、就业等工作。引导社会力量参与扶贫济困。创新“社工+志愿者”的社会服务模式,在全社会形成互帮互助的良好氛围。

四、坚持城乡协调发展,增强农村发展后劲

更高水平破解城乡二元结构,让广大群众共享改革开放成果,促进农村均衡发展。

纵深推进秀美村庄建设。完善农村基础设施建设,大力推进农村环境综合整治、生活设施配套、乡村景观改造和绿化美化建设,完成好农水工程、农田路网建设,全力打造秩序井然、整洁卫生、舒适和谐的村庄环境。实施农村三年帮扶行动,切实提高欠发达村自我发展能力。

提高现代农业发展水平。加快以健康水产养殖为龙头的生态农业区建设,重点改造升级4000亩低产鱼塘。推进规模化种植、集约化经营,年内新增500亩高值花卉苗木基地,打造更多的无公害蔬菜品牌。加快农业新品种和新技术引进、示范与推广。培育现代农业经营主体,加快农业产业化进程。

严格集体资产经营管理。全面推进农村集体资产公开交易,实现农村“三资”信息化管理,强化土地转让、土地承租、物业管理等方面的监管,增加农村集体事务管理透明度。鼓励土地出租及经营性物业建设,力争年内新增3万平方米经营性物业,提高经营效益,优化资产质量。

五、坚持社会善治战略,确保社会和谐稳定

加强和创新社会治理,着力提高文明程度,努力实现社会大平安、大和谐。

推进社会平安建设。深入推进“全民治安”、“平安细胞”工程,深化“民意主导警务”活动,加大治安技防投入,提高辖区视频监控覆盖面,实现有效警情持续下降,力争成为全市最平安镇区和首批无“毒赌黄”镇。继续开展“安全文明出租屋”、“安全文明小区”创建活动。加强流动人口信息采集,实现出租屋和厂企人口自助申报系统安装率60%以上。切实抓好安全生产工作,确保完成全年控制目标任务。

做好综治信访维稳工作。强化辖区、行业的主体责任,加强征地拆迁、涉法涉诉、劳资纠纷等重点领域涉稳情况排查。建立畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障机制,切实保障群众合法权益。创新普法宣传形式,教育引导市民知法、守法、用法,努力形成依法办事的良好氛围。积极化解信访积案,加大领导包案处理力度,确保消化“存量”,减少“增量”,促进社会和谐稳定。

营造良好的社会风气。扎实开展“全国文明镇”创建活动,建立健全文明城镇管理长效机制,不断提升社会文明程度。大力弘扬“慈善、孝爱、和合”文化,深化社会主义核心价值体系教育。强化“修身学堂”阵地建设,深入开展志愿服务活动,实施“博爱100”公益创投项目,开展“网络文明人”行动,深入推进文明单位、文明行业、文明平安社区(小区)创建工作,努力在全社会形成争做文明市民、共建文明家庭、同创文明城镇的良好风气。

六、坚持统筹兼顾,大力发展各项社会事业

进一步加大投入,努力提供覆盖更广、品质更优的社会公共服务,确保社会事业与经济建设协调推进。

推动文化事业繁荣发展。依托文体广场和文体艺术中心等平台,积极开展形式多样的群众性文体活动,组织好“中国梦”主题送戏下乡、“我们的节日”等活动,办好“和泰杯”五人飞艇公开赛。推动汉莎文化产业基地建设,促进经营性文化产业发展。激活休闲旅游文化,依托和穗、莺哥咀两大主题公园和新沙岛、天后宫等新景点,利用和挖掘休闲观光农业资源,积极发展亲水游、生态游。

推动教育事业均衡发展。进一步加大教育投入,完善教育教学设施,积极支持凤鸣小学和中心幼儿园、小沥幼儿园、永益幼儿园创等级工作。健全和完善学校管理运行机制,推动教育均衡化、优质化发展。狠抓师资队伍建设,继续实施名师工程,加强师德师风教育,打造一支师德高尚、精于教书、勤于育人的教师队伍。

推动医疗卫生事业加快发展。以新东凤人民医院启用为契机,继续引进高端医务人才,添置先进医疗设备,加强专业科室建设,狠抓医德医风,不断提高医疗服务水平,努力建设具有区域竞争力的综合性医院。全面落实新医改政策,进一步完善社区卫生服务中心功能,方便群众就近就医。深化食品药品安全进社区工作,严厉打击食品药品违法行为。落实生育调整政策,继续实施优生健康惠民工程,全面提高人口素质。

七、坚持绿色发展战略,建设生态美丽家园

扎实开展“全国生态文明示范镇”(“全国美丽乡镇”)创建工作,将生态建设贯穿转型发展全过程,努力把东凤建设成为天蓝、地绿、水净的美丽家园。

强化节能减排。加快淘汰落后产能,推广使用清洁能源,推动清洁生产,建立源头控制、中端拦截、末端治理的工作机制,禁止新上高污染、高能耗项目,确保单位GDP能耗和污染物排放持续下降。抓好农业源污染治理和减排工作,保持农村秀美田园风光。

加强污染治理。扎实推进雨污分流管网、污水处理厂、垃圾转运系统改造等重点治污工程建设。强化环境执法和监督管理,加强建筑工地扬尘防治,依法严厉打击违法排污和非法转移等行为。继续实施“南粤水更清”行动计划,保护好饮用水源保护区生态环境。

美化生态环境。积极开展新一轮绿化东凤大地行动,重点推进和穗、莺哥咀两大公园和十水线、同吉路等道路绿化工作,年内计划新增绿化面积37万平方米,新增道路绿化27公里。引导公众树立低碳环保理念,使绿色消费、绿色出行、绿色居住成为人们的自觉行动,为实现可持续发展传递正能量。

八、坚持依法行政,打造高效阳光政府

加强机关作风效能建设,巩固“行政提速年”活动成果,努力在转变作风、优化服务、效能提速方面再上台阶,进一步提升工作水平,不断提高人民群众的满意度。

建设为民政府。进一步转变政府职能,强化服务意识,更大力度服务企业、服务基层、服务群众。以党的群众路线教育活动为契机,下大力气解决好群众最盼、最急、最忧的突出问题。加强电子政务建设,扎实做好政府网站建设工作,探索网上预审预批做法,提升服务效能,切实方便群众。

建设务实政府。优化政府内部运转程序,强化行政效能监察,坚持奖优、治庸、罚劣相结合,完善行政责任过错追究制,严厉查处不作为、慢作为、乱作为等行为,提高政府治理水平。完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政运行机制,推动决策部署的高效落实。

建设清廉政府。深化政务信息公开,进一步拓宽人大代表、政务监督员、群众代表监督政府工作渠道,充分保障人民群众的依法监督权利。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严控“三公”经费。强化重点领域监管,让权力在阳光下运行,确保政事清明、政风端正,树立清正廉洁的政府形象。


看过“东凤镇政府工作报告”

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